序号

权责清单事项

抽查事项

抽查内容

检查对象

事项 类别

检查 方式

抽查比例及频次

检查部门及实施层级

检查依据

1

对非煤矿山企业的监督检查

对金属、非金属地下矿山安全生产情况的行政检查

1.矿山企业相关证照情况；
2.建设项目安全“三同时”情况；
3.安全基础管理情况；
4.现场安全管理情况。

金属、非金属地下矿山

重点检查事项

查阅资料、现场检查

全年抽查比例不低于5%，每年抽查1次

市级和区、市应急管理部门

1.《安全生产法》第六十五条。
2.《矿山安全法》第三十四条。
3.《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》第三十三条。

2

对非煤矿山企业落实领导带班下井制度情况的监督检查

对非煤矿山企业落实领导带班下井制度情况的监督检查

1.领导带班下井制度建立、健全、考核、奖惩情况。

2.领导带班下井月度计划制定、公告、公示、落实情况。

3.带班下井交接班记录、带班下井登记档案填写情况。

金属、非金属地下矿山

一般检查事项

查阅资料、现场检查

全年抽查比例不低于5%，每年抽查1次

市级和区、市应急管理部门

1.《安全生产法》第六十五条。

2.《金属非金属地下矿山企业领导带班下井及监督检查暂行规定》第五条。

3

对非煤矿山外包工程的安全生产监督检查

对非煤矿山外包工程的行政检查

1.行政许可和施工资质管理。

2.安全生产管理协议签订情况。

3.主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员培训及持证上岗情况。

4.从业人员安全生产教育和培训情况。

非煤矿山外包工程单位

一般检查事项

查阅资料、现场检查

全年抽查比例不低于10%，每年抽查1次

市级和区、市应急管理部门

1.《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》第三十三条。

4

对尾矿库生产经营单位安全生产的监督检查

对尾矿库生产经营单位或尾矿库管理单位的行政检查

1.企业相关证照情况（工商营业执照、安全生产许可证）；
2.建设项目安全“三同时”情况；
3.安全生产管理机构和人员配备情况；
4.领导带班、管理制度和责任制落实情况；
5.从业人员培训和持证上岗情况；
6.安全投入、工伤保险情况；
7.应急预案、应急器材和应急演练情况。

尾矿库

重点检查事项

查阅资料、现场检查

全年抽查比例不低于5%，每年抽查1次

市级和区、市应急管理部门

1.《安全生产法》第六十五条。
2.《尾矿库安全监督管理规定》第三十五条。

5

对小型露天采石场的监督检查

对小型露天采石场的监督检查

1.企业相关证照情况（工商营业执照、安全生产许可证）；
2.建设项目安全“三同时”情况（勘察、设计、施工、监理、安全评价、验收等）；
3.安全生产管理机构和人员配备情况；
4.领导带班、管理制度和责任制落实情况；
5.从业人员培训和持证上岗情况；
6.安全投入、工伤保险情况；
7.应急预案、应急器材和应急演练情况

小型露天采石场

重点检查事项

查阅资料、现场检查

全年抽查比例不低于10%，每年抽查1次

市级和区、市应急管理部门

1.《安全生产法》第六十五条。
2.《小型露天采石场安全管理与监督检查规定》第三条、第二十九条、第三十条、第三十一条、第三十二条、第三十三条、第三十四。

6

对工贸企业有限空间作业的监督检查

对工贸企业有限空间作业的监督检查

1.有限空间作业安全管理制度制定情况。

2.有限空间辨识及管理台账、检测记录情况。

3.劳动防护用品配备情况。

4.应急救援演练、专项安全培训等情况。

5.与承包单位有限空间作业的协调管理情况。

工贸企业

一般检查事项

查阅资料、现场检查

全年抽查比例不低于5%，每年抽查1次

市级和区、市应急管理部门

《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》第二十四条、第二十五条。

7

对冶金企业和有色金属企业安全生产工作的监督检查

对冶金企业安全生产情况的行政检查

1.安全基础管理情况；
2.钢铁企业安全生产执法检查8项重点事项。

冶金企业（炼钢、炼铁、铁合金冶炼）

重点检查事项

查阅资料、现场检查

全年抽查比例不低于10%，每年抽查1次

市级和区、市应急管理部门

1.《冶金企业和有色金属企业安全生产规定》第五条第二款、第四十条、第四十一条、第四十二条、第四十三条、第四十四条。

对有色企业安全生产情况的行政检查

1.人员管理情况；
2.建设项目安全评价及建设项目安全设施“三同时”情况；
3.防积水情况；
4.有色金属铸造、浇铸流程紧急排放和应急储存设施情况；
5.应急预案、应急演练情况

有色金属企业

重点检查事项

查阅资料、现场检查

全年抽查比例不低于10%，每年抽查1次

市级和区、市应急管理部门

1.《冶金企业和有色金属企业安全生产规定》第五条第二款、第四十条、第四十一条、第四十二条、第四十三条、第四十四条。

8

对食品生产企业安全生产的监督检查

对食品生产企业安全生产的监督检查

1.安全生产管理机构和人员情况。

2.组织保障、管理制度和责任制落实情况。

3.从业人员培训和持证上岗情况。

4.有限空间作业管理情况。

5.高温设备安全保护措施配备情况。

6.安全风险较高场所监测报警装置和防爆装置设置情况。

7.液氨使用安全情况。

8.涉爆粉尘管理情况。

9.应急预案、应急器材和应急演练情况。

食品生产企业

一般检查事项

查阅资料、现场检查

全年抽查比例不低于5%，每年抽查1次

市级和区、市应急管理部门

1.《安全生产法》第六十五条。

2.《食品生产企业安全生产监督管理暂行规定》第二十二条。

3.《工贸行业重大生产安全事故隐患判定标准（2017版）》

9

对地质勘探单位安全生产的监督检查

对地质勘探单位安全生产的监督检查

1.安全生产管理机构设立和专职安全生产管理人员配备情况。

2.特种作业人员持证上岗情况。

3.从事坑探工程作业人员安全生产教育和培训情况。

4.安全生产制度和规程建立情况。

5.安全生产费用提取和使用情况。

地质勘探单位

一般检查事项

查阅资料、现场检查

全年抽查比例不低于10%，每年抽查1次

市级和区、市应急管理部门

1.《安全生产法》第六十五条。

2.《金属与非金属矿产资源地质勘探安全生产监督管理暂行规定》第二十二条。

10

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对生产经营单位安全培训及特种作业人员持证上岗情况的监督检查

对生产经营单位安全培训情况的行政检查

1.安全培训经费投入和使用情况。

2.制定安全培训制度、年度培训计划并实施，建立安全培训管理档案情况。

3.对从业人员安全生产教育和培训情况的检查。

4.主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员培训情况。

生产经营单位

一般检查事项

查阅资料、现场检查

全年抽查比例不低于5%，每年抽查1次

市级和区、市应急管理部门

1.《安全生产法》第六十五条。

2.《生产经营单位安全培训规定》第二十五条第一款、第二十六条。

3.《安全生产培训管理办法》第三十条。

11

对生产、储存、使用、经营危险化学品单位的安全生产监督检查

对一般危险化学品生产、储存、经营的行政检查

1.安全生产许可情况；
2.履行建设项目安全设施“三同时”情况；
3.企业主要负责人、安全管理人员安全生产教育情况；
4.安全生产规章制度、操作规程建立情况；
5.经营和储存场所、设施、建筑物符合相关国家标准、行业标准情况；
6.编制事故应急预案并进行演练情况；
7.外包工程管理情况。

危险化学品生产、储存、经营企业

重点检查事项

查阅资料、现场检查

全年抽查比例不低于5%，每年抽查1次

市级和区、市应急管理部门

1.《安全生产法》第六十五条。
2.《危险化学品安全管理条例》第六条。
3.《危险化学品经营许可证管理办法》第二十五条、第二十六条、第二十七条、第二十九条、第三十条、第三十一条、第三十二条、第三十三条、第三十四条、第三十五条。

12

对危险化学品重大危险源的监督检查

对危险化学品重大危险源的监督检查

1.隐患排查治理制度落实情况；
2.危险化学品储罐区和储存仓库可燃气体及有毒气体报警系统、安全仪表连锁系统（SIS）、紧急停车系统（ESD）、视频监控系统、液位上下限报警系统等安全运行情况；
3.按标准分区分类储存危险化学品、危险化学品罐区装卸安全管理等情况。

存在重大危险源的危险化学品企业

重点检查事项

查阅资料、现场检查

全年抽查比例不低于5%，每年抽查1次

市级和区、市应急管理部门

1.《安全生产法》第六十五条。
2.《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》第三十条。

13

对危险化学品管道安全生产的监督检查

对危险化学品管道安全生产的监督检查

1.建立、健全有关危险化学品管道安全生产的规章制度和操作规程情况；
2.落实建设项目“三同时”情况；
3.管道检测、维护情况。

危化品生产、储存企业

一般检查事项

查阅资料、现场检查

全年抽查比例不低于5%，每年抽查1次

市级和区、市应急管理部门

《危险化学品输送管道安全管理规定》第四条、第三十条。

14

对生产、经营非药品类易制毒化学品的监督检查

对非药品类易制毒化学品生产、经营的行政检查

1.非药品类易制毒化学品许可、备案制度的执行情况。

2.非药品类易制毒化学品管理制度的建立和落实情况。

3.非药品类易制毒化学品销售情况。

4.非药品类易制毒化学品教育培训情况。

非药品类易制毒化学品生产、经营企业

一般检查事项

查阅资料、现场检查

全年抽查比例不低于5%，每年抽查1次

市级和区、市应急管理部门

1.《易制毒化学品管理条例》第三十二条。

2.《非药品类易制毒化学品生产、经营许可办法》第四条第二款、第二十五条。

15

对危险化学品登记情况的监督检查

对危险化学品登记情况的监督检查

1.危化品登记证书的有效性。

2.危化品登记证书载明情况和实际情况的一致性。

3.化学品安全技术说明书、安全标签配备使用情况。

4.危化品管理档案建立情况5.应急咨询电话设立情况。

危险化学品生产、进口企业

一般检查事项

查阅资料、现场检查

全年抽查比例不低于5%，每年抽查1次

市级和区、市应急管理部门

1.《危险化学品安全管理条例》第六条。

2.《危险化学品登记管理办法》第二十四条。

16

对烟花爆竹生产经营单位的监督检查

对烟花爆竹批发、零售单位的行政检查

1.安全许可情况；
2.安全生产责任制等安全管理制度、操作规程建立及落实情况；
3.从业人员培训及持证上岗情况；
4.仓储库房、零售场所等建设合规性情况；
5.应急预案、应急器材和应急演练情况；
6.风险管控及隐患排查治理情况。

烟花爆竹批发、零售店（点）

一般检查事项

查阅资料、现场检查

对烟花爆竹生产经营单位的监督检查

市级和区、市应急管理部门

1.《烟花爆竹生产经营安全规定》第二十九条。

2.《烟花爆竹经营许可实施办法》第四条。

3.《烟花爆竹零售店（点）安全技术规范》（AQ4128-2019）

17

对生产经营单位应急预案工作的监督检查

对生产经营单位应急预案工作的监督检查

对产经营单位应急预案编制、发布、备案、教育培训及演练情况

生产经营单位

一般检查事项

查阅资料、现场检查

全年抽查比例不低于5%，每年抽查1次

市级和区、市应急管理部门

1.《安全生产法》第九十七条第（二）项。

2.《生产安全事故应急条例》第八条第三款。

3.《生产安全事故应急预案管理办法》第三十五条、第三十六条。

4.《山东省生产安全事故应急办法》第三十二条、第三十三条、第三十四条、第三十五条、第三十六条。

18

对安全评价检测检验机构的监督检查

对安全评价、安全生产检测检验机构的行政检查

1.安全评价检测检验机构资质条件保持情况。

2.安全评价检测检验机构技术服务情况。

安全评价、安全生产检测检验机构

一般检查事项

查阅资料、现场检查

全年抽查比例不低于10%，每年抽查1次

市级和区、市应急管理部门

《安全评价检测检验机构管理办法》第三条第三款、第二十四条第一款、第二十四条第三款、第二十五条。

19

对安全培训机构开展安全培训活动情况的监督检查

对安全生产教育培训机构的开展安全培训活动情况的行政检查

1.具备从事安全培训工作所需要的条件的情况。

2.建立培训管理制度和教师配备的情况。

3.培训大纲、建立培训档案和培训保障的情况。

4.培训收费的情况。

安全生产教育培训机构

一般检查事项

查阅资料、现场检查

全年抽查比例不低于10%，每年抽查1次

市级和区、市应急管理部门

《安全生产培训管理办法》第二十九条。

20

对本系统注册安全工程师的执业活动的监督检查

对本系统注册安全工程师的执业活动的监督检查

本系统注册安全工程师的执业活动情况

已经注册的注册安全工程师

一般检查事项

查阅资料、现场检查

全年抽查比例不低于5%，每年抽查1次

市级和区、市应急管理部门

《注册安全工程师管理规定》第二十八条。

21

地震灾害预防检查

地震灾害预防检查

对地震安全性评价情况进行检查。

全市重大建设工程和可能发生严重次生灾害的建设工程

一般

检查

事项

查阅资料、现场检查

每年抽查比例不低于10%，1次/年

市级和区、市应急管理部门

《中华人民共和国防震减灾法》第三十五条、第八十七条；

《山东省防震减灾条例》第六十四条

《山东省建设工程抗震设防条例》第四十二条。

22

对煤矿的监督检查

对煤矿的监督检查

1. 对煤矿工程质量监督检查；

2. 对煤矿安全生产监督检查；

3. 对煤矿应急管理的监督检查；

4. 对煤矿领导带班下井及安全监督检查；

5. 对能源行业教育培训工作的监督检查。

煤矿

重点检查事项

查阅资料、现场检查

每年抽查比例不低于100%，1次/年

市级应急管理部门

《中华人民共和国防震减灾法》第三十五条、第八十七条；