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        日期: 2023-03-21 21:59      来源: 市政府办公室

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        市政府新闻办公室于2023年3月21日举行《365bet平台怎么样_中国的365体育投注_网彩365平台下载现代水网建设规划》新闻发布会,邀请了365bet平台怎么样_中国的365体育投注_网彩365平台下载水利局党组书记、局长张祖玲;365bet平台怎么样_中国的365体育投注_网彩365平台下载水利局党组成员、副局长张雷;365bet平台怎么样_中国的365体育投注_网彩365平台下载水利局规划建设与水土保持科科长刘延俊,介绍相关情况并回答大家关心的问题。

        365bet平台怎么样_中国的365体育投注_网彩365平台下载委宣传部对外宣传科  赵向阳:

        各位记者朋友,女士们、先生们:

        欢迎参加第二场新闻发布会。

        日前,365bet平台怎么样_中国的365体育投注_网彩365平台下载水利局牵头编制了《365bet平台怎么样_中国的365体育投注_网彩365平台下载现代水网建设规划》(以下简称《规划》)。

        今天,我们举行专场新闻发布会,向各位记者朋友介绍《365bet平台怎么样_中国的365体育投注_网彩365平台下载现代水网建设规划》相关情况,并回答大家关心的问题。

        首先,我向大家介绍一下出席本场发布会的三位发布人,他们是:365bet平台怎么样_中国的365体育投注_网彩365平台下载水利局党组书记、局长张祖玲先生;365bet平台怎么样_中国的365体育投注_网彩365平台下载水利局党组成员、副局长张雷先生;365bet平台怎么样_中国的365体育投注_网彩365平台下载水利局规划建设与水土保持科科长刘延俊先生。

        下面,请张祖玲局长介绍《365bet平台怎么样_中国的365体育投注_网彩365平台下载现代水网建设规划》的有关情况。

        365bet平台怎么样_中国的365体育投注_网彩365平台下载水利局党组书记、局长 张祖玲:

        各位新闻界的朋友们,同志们:

        大家好!

        欢迎大家参加本次新闻发布会,感谢大家一直以来对我市水利工作的关注和支持。加快构建现代水网是党中央、国务院做出的重大战略部署。2021年5月,习近平总书记在主持召开推进南水北调后续工程高质量发展座谈会时强调,要加快构建国家水网,为全面建设社会主义现代化国家提供有力的水安全保障。为实现与省级水网有机衔接,加快构建365bet平台怎么样_中国的365体育投注_网彩365平台下载现代水网建设新格局,科学推进全市水利高质量发展,市水利局牵头编制了《365bet平台怎么样_中国的365体育投注_网彩365平台下载现代水网建设规划》(以下简称《规划》)。在规划编制过程中,省委常委、市委书记江成同志第一时间调研现代水网规划建设,作出“全面畅通区域小循环、打通全域大循环”的重要指示;郑德雁市长多次召开会议对现代水网规划把脉定向、就年度项目建设进行研究论证,并实地督导检查老岚水库等重点水利工程建设。我简要介绍一下《规划》的相关情况。

        一、出台背景

        2021年12月,水利部印发《关于实施国家水网重大工程的指导意见》,要求建设一批国家水网骨干工程,有序实施省市县水网建设,着力补齐水资源配置、城乡供水、防洪排涝、水生态保护、水网智慧化等短板和薄弱环节,水安全保障能力进一步提升。

        2022年1月,省政府印发《山东现代水网建设规划》;5月,在省第十二次党代会上提出要加快推进包括现代水网在内的“七网”建设、同月印发“七网”建设行动计划;8月,水利部确定山东等7省份为全国首批省级水网先导区。

        近年来,全市水利系统全面落实习近平总书记在深入推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的重要讲话精神,锚定市委“1+233”工作体系和“12335”中心城区建设格局,大力推动重点水利工程建设,较好地开创了全市水利高质量发展新局面。在立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,以及国家、省积极推进现代水网建设的时代背景下,《365bet平台怎么样_中国的365体育投注_网彩365平台下载现代水网建设规划》于2022年12月经市委、市政府审议通过后印发实施。

        二、思路布局

        根据全市自然地理特点、资源禀赋条件,结合区域经济社会发展定位,以保证中心城区供水安全为重点,以智慧化为动能,以水资源配置为抓手,以水网络建设为支撑,以水旱灾害防御为底线,市县自足、适度超前,河库相连、骨干支撑,河河拦蓄、供需优配,构建形成“两干五库七脉支撑、三区五源五水统筹”的全市现代水网格局。

        “两干五库七脉支撑”中的“两干”是指南水北调东线一期、二期两大调水干线。“五库”是指门楼、老岚、王屋、沐浴、崖后(规划)五座大型水库。“七脉”是指五龙河、大沽夹河、黄水河、界河、大沽河、王河、辛安河七条骨干河流。

        “三区五源五水统筹”中的“三区”是指,中心城区(芝罘区、莱山区、福山区、牟平区、蓬莱区、黄渤海新区、高新区、长岛综试区、昆嵛山保护区)、南区(栖霞市、莱阳市、海阳市)、西区(莱州市、招远市、龙口市)。“五源”是指地表水、地下水、再生水、海淡水、外调水。“五水”是指水安全、水资源、水生态、水环境、水文化。

        到2025年,新增本地水供水能力1亿立方米、水资源调配能力1.20亿立方米,河道综合治理1210公里,规模化供水工程服务农村人口比例达到85%以上。水资源调蓄和配置能力显着提升,洪涝灾害和超标准洪水防御能力显着增强,水生态环境持续向好,初步建成现代水网新格局。到2035年,新增本地水供水能力3亿立方米、水资源调配能力1.88亿立方米,河道综合治理950公里,规模化供水工程服务农村人口比例达到90%以上。水资源优化配置格局基本形成,防洪体系更加完善,持续严重干旱、特大洪水及重大突发水安全事件有效应对,骨干河道生态廊道体系全面建成,智慧化管理水平显着提升,基本实现水利现代化。

        三、规划的主要特点

        规划主要特点体现在以下5个方面:

        (一)聚焦中心城区,构建“市县自保”供水格局。面对我市水资源短缺制约瓶颈,《规划》坚持“开源、节流”并重,按照“积极开发地表水,保护利用地下水,加快使用再生水,有效配置海淡水,综合调配外调水”原则,开展水源工程及连通工程建设,增加供水及调配能力。统筹“地表水、地下水、再生水、海淡水、外调水”五种水源配置,优化“中心城区、西区、南区”三区供水格局,实现“民生、产业、应急”三项重点保障。到2035年,全市用水总量控制在14.93亿立方米。水库总库容达到24.46亿立方米,新增供水能力4亿立方米、水资源调配能力1.88亿立方米,城市再生水利用率提高到60%,工业及市政杂用再生水量达到52万立方米/天,海淡水利用量达到27万立方米/天,占用水总量的6.6%。在不调引客水的情况下,全市及中心城区平水年、枯水年实现自保。

        中心城区是现代水网建设的主战场,规划实施东线、中线、西线“三线”水网工程建设,加大再生水及海淡水利用,构建“两干三线多源互济”的中心城区供水保障格局。2025年前,西线:实施沐浴水库-龙门口水库连通工程,并利用已建成的栖霞向黄渤海新区供水工程,实现清水河黄崖底橡胶坝-沐浴水库-龙门口水库-庵里水库-门楼水库-山吴家水库连通,打通市区西线供水通道,实现向黄渤海新区、芝罘区供水,新增水资源调配能力6万立方米/天;中线:以老岚水库投入使用为契机,实施门楼水库-老岚水库连通以及大沽夹河水资源开发利用,新增水资源调配能力20万立方米/天,为中线供水格局形成奠定基础。2026至2035年,中线:建设崖后水库,实施崖后水库-老岚水库连通工程,实现中线贯通,新增水资源调配能力20万立方米/天;东线,论证实施牟平区沁水河水资源开发利用工程,在牟平供水自保的基础上,加大高陵水库向西部主城区调配水量,形成中心城区东线供水格局。

        (二)聚焦防洪工程,筑牢“安居乐业”防护网。面对防洪体系不完善问题,《规划》聚焦防汛薄弱环节,统筹推进河道综合整治和堤防达标建设,强化洪水预警、风险管理等非工程措施建设,全面提升洪涝灾害防御能力和超标准洪水应对能力。新建老岚、莱阳崖后2座大型水库及莱阳南泗庄、莱州林格庄、海阳十字夼等中型水库,大中型水库总库容由13.85亿立方米增加到17.96亿立方米。完成莱州留驾4座大中型水库、78座小型水库及32座拦河闸坝除险加固。到2035年,新增河道治理长度2160公里,5级及以上堤防达标率由80%提升至90%,新增山洪沟达标长度150公里、海堤达标长度50公里。

        (三)聚焦河湖保护,绘就“人水和谐”生态画卷。面对水生态保护的薄弱环节,《规划》坚持“山水林田湖草沙”一体化保护和系统治理,以重点河流为骨架构建绿色廊道,以重要湖库为关节保障水生态动力,以全流域为肌理延展水生态自然本底,持续推进水生态空间管控、水环境保护、河流生态系统治理和水土流失综合防治。到2035年,完成大沽夹河、清洋河等14条“母亲河”和85条河流生态廊道建设,新建母亲河生态廊道约300公里,基本实现骨干河流生态治理全覆盖。新增水土保持综合治理面积2175平方公里,水土保持率达到80.27%以上,实施生态综合治理小流域63条,人为水土流失得到全面控制。

        (四)聚焦智慧化,赋予“智水管理”新动能。面对水利管理短板弱项,《规划》按照“需求牵引、应用至上、数字赋能、提升能力”发展要求,加强水利数字化基础设施建设,搭建一个综合数字平台,构建“4+N”应用系统,打造全市水利一张图,提升现代化水管理水平。到2035年,完成门楼等34座大中型水库(含规划)数字孪生工程、大沽夹河等7条骨干河流数字孪生流域,全市水利数字化平台系统完成构建,重点水利工程数字化率达到95%以上,形成智慧水利基础架构,水管理能力全面提高,水利体制机制全面深化,治水管水能力进一步提升。

        (五)聚焦水文化,实现“产水相融”新发展。面对水文化不浓厚、水产业不发达问题,《规划》依托“山、河、海、湖、城、岛”等资源禀赋条件,以建设水文化景观新载体、打造水旅融合新路径、构建水农融合新业态、创建水经济循环新模式为抓手,通过政府引导、市场发力、共建共治将水景观魅力转化为水经济动力,构建水生态-水景观-水文化-水经济高层级产业体系。到2035年,建设大沽夹河、五龙河、黄水河、大沽河、界河、王河及辛安河等城市生态滨河生态景观带285公里、水文化景观节点78处。建设市级水利历史和水文化展览馆1处、县级水文化展览馆10处、水情教育基地4处。创建省级美丽幸福示范河湖50条(段),创建省级以上水利风景区4处。

        我们2023-2025年,规划建设供水保障、防洪减灾、水生态环境、智慧管理、水文化景观5大类、121项工程,估算投资约229亿元。2026-2035年,规划建设供水保障、防洪减灾、水生态环境、智慧管理、水文化景观5大类、212项估算投资约为845亿元。

        四、保障措施

        为保障《规划》顺利实施,达到预期成效,我们主要采取以下五方面措施:

        一是加强组织领导;二是突出规划引领;三是强化资金保障;四是创新建管模式;五是营造共建氛围。

        最后,再次感谢社会各界,特别是各位媒体朋友对我市水利工作的关心与支持!谢谢大家!

        365bet平台怎么样_中国的365体育投注_网彩365平台下载委宣传部对外宣传科  赵向阳:

        谢谢张局长的介绍。规划的思路布局清晰、特色鲜明、保障有力,请大家深入解读好。

        下面,欢迎各位记者朋友提问。提问前,请通报所代表的新闻机构名称。请大家举手示意。

        水母网:

        《365bet平台怎么样_中国的365体育投注_网彩365平台下载现代水网建设规划》提出了的“民生、产业、应急”三项重点保障,主要内容是什么?

        365bet平台怎么样_中国的365体育投注_网彩365平台下载水利局党组成员、副局长 张雷:

        《365bet平台怎么样_中国的365体育投注_网彩365平台下载现代水网建设规划》对“民生、产业、应急”提出了重点保障措施,主要包括三方面内容:一是以人民至上,保障农村群众生产生活用水;二是以发展为要,保障化工等重点产业用水;三是以安全为基,保障特殊情况下应急用水。

        保民生方面。按照城乡融合发展和全面推进乡村振兴的要求,以县域为单元,以稳定的地表水源为基础,按照“能延则延,能扩则扩,能联则联”的原则,优先采取“城带村”“镇带村”等方式推进规模化供水工程建设。采取水源置换、标准化改造、扩建增容等方式提升单村供水保障能力。着力构建“发展规模化、运营市场化、水源地表化、水厂标准化、管服一体化”的保障体系,保证农村供水水量充足、水质良好。到2025年,新建福山门楼、蓬莱邱山等9座水厂,铺设主管路4900公里。农村规模化供水覆盖村庄达到5082个、人口367万人,规模化供水服务农村人口比例达到85%。2026至2035年,有序实施村内管网改造工程,农村规模化供水覆盖村庄达到5322个、人口388万人,规模化供水服务农村人口比例达到90%。在现有灌溉水源工程的基础上,新建一批小水库、拦河闸坝、机井等小型水源工程作为农田灌溉水源,大力发展管灌、喷灌等节水灌溉技术。到2025年,全市有效灌溉面积达到533万亩,其中节水灌溉面积达到445万亩;到2035年,全市有效灌溉面积达到581万亩,其中节水灌溉面积达到480万亩。

        保产业方面。在合理配置地表水、地下水、外调水基础上,加快推进园区再生水、海淡水利用,按照黄渤海新区及蓬莱化工、山东裕龙石化、莱州银海化工、莱阳新材料、牟平恒邦、烟台化工等产业园批复的水资源论证报告配置再生水,加快向园区供水的再生水水厂提标改造及扩建,推进再生水管网工程建设。推动山东裕龙石化产业园、莱州银海化工产业园、蓬莱化工产业园等配套海淡水处理项目落地实施。确保水资源论证批复中2025年2920万立方米海淡水、2035年7760万立方米海淡水得到有效利用。

        保应急方面。实施地下水库应急供水、增设应急抗旱供水井、外调水应急保障供水、海淡水应急供水等工程措施,在遭遇特大干旱或突发水安全事件时,城乡居民生活和重点产业生产用水等得到有力保障。极端情况,地下水开采可超过4.22亿立方米的控制指标,适量加大开采;在地下水库库区及其他富水地带临时新打应急抗旱供水井150眼,用于城市供水;对市区夹河流域永福园地下水库及地下水源井等取水设施加强管护,确保市区干旱年份应急供水需求;在现有干旱年份机井水量不足的256个村庄规划新打深井做为应急水源;加大客水调引力度,保障特枯年份的城市供水安全。充分利用海阳核电等项目,将海淡水作为应急备用水源,在干旱缺水年份,推动海淡水作为集中工业水源。

        大众网:

        《365bet平台怎么样_中国的365体育投注_网彩365平台下载现代水网建设规划》提出了县域“母亲河”全流域治理,是如何考虑的?

        365bet平台怎么样_中国的365体育投注_网彩365平台下载水利局党组成员、副局长 张雷:

        在烟台全域开展县域“母亲河”全流域治理,要做到实现“三个转变”,确保“四个抓好”。

        “三个转变”,一是建设重点从城区向城乡统筹、均衡发展转变,建设范围更广;二是治理任务从分散治理向全流域综合治理转变,治理内容更全;三是实施手段从单一行业主导到多方协同建设转变,建管能力更强。“四个抓好”,一是抓好河道治理,构建“母亲河”骨架。加快中小河流治理方案编制,逐流域规划、治理、验收、建档立卡,实现治理一条、见效一条,全面提升中小河流防洪减灾能力;二是抓好生态基流保障,畅通“母亲河”血脉。结合水资源条件、工程条件和河湖生态保护要求,因地制宜研究生态流量保障方案,明确需要保留在河道内满足水质要求的生态流量目标,加快解决水生态损害突出问题,不断改善河流生态环境,维系水生态系统功能;三是抓好水文化挖掘,注入“母亲河”灵魂。搜集发掘“母亲河”周边红色党史、文物古迹、治水兴水事迹、地域特色等文化因素,有机融入“母亲河”治理,补齐水文化短板,讲好水文化故事;四是抓好河湖长制管理,守护“母亲河”健康。健全完善河湖长制体制机制建设,提升“河长+”能力,强化河湖岸线管控,持续开展河湖清违行动,重点加大“母亲河”流域河流的巡查督导力度,抓好动态问题排查整治,维护良好水事秩序,提升“母亲河”面貌。

        2023年计划首先启动王河、界河、黄水河3条县域“母亲河”建设,到2025年一县一条完成14条县域“母亲河”全流域治理,打造“人水和谐、生态平衡、水清景美、高效赋能”的高品质全域“母亲河”,形成可复制推广的经验。

        中国山东网:

        水文化产业建设是《365bet平台怎么样_中国的365体育投注_网彩365平台下载现代水网建设规划》的一大特色,是如何规划的?

        365bet平台怎么样_中国的365体育投注_网彩365平台下载水利局规划建设与水土保持科科长 刘延俊:

        在水文化产业方面,《规划》提出“水润港城,构建高层次水文化产业体系”的总体要求。365bet平台怎么样_中国的365体育投注_网彩365平台下载“山、河、海、湖、城、岛”等资源禀赋条件较好,在保障水安全的前提下,以实现“水美、水富、水活”为发展理念,以建设水文化景观新载体、打造水旅融合新路径、构建水农融合新业态、创建水经济循环新模式为主要抓手,通过政府引导、市场发力、共建共治将水景观魅力转化为水经济动力,构建水生态-水景观-水文化-水经济高层级产业体系。

        建设水文化景观新载体。以大沽夹河、五龙河、黄水河等河流为重点,以城市规划区段为主要范围,结合生态流量保障、水环境综合治理、生态修复、景观建设、文旅开发和产业创新等,到2035年,建设城市生态滨河生态景观带285公里、水文化景观节点78处。

        打造水旅融合新路径。谋划富含文化元素,集“水利、生态、文化、旅游”等功能于一体的水旅融合路线。推动王屋、门楼、沐浴、老岚等大型水利工程资源的单点提升,打造一批具有广泛影响力核心水景观;依托大沽夹河、五龙河、黄水河等生态廊道串点成线,连线成面,构建具有烟台特色的高品质文旅魅力长廊。

        构建水农融合新业态。以“水”为源推动农产品质量和品牌影响力全面升级,打造集约高效的现代化农业用水示范区,在海阳、莱阳、栖霞、招远、莱州、龙口等区域创建生态精品农业基地。加快“水+农产品”的综合产业发展,培育优质特色水生态产品体系,因地制宜推进“一区一业”,打造“乡村旅游后备箱”。

        创建水经济循环新模式。建好“渠道”引入社会资本“活水”,将经济为水、水为经济,凝聚“活水经济”发展合力,全面发挥水的基础性资源价值,打造全季节、全年龄段的民众涉水活动空间,为民众带来新娱乐、新活动、新体验,为高层次水经济发展提供持续动力。

        365bet平台怎么样_中国的365体育投注_网彩365平台下载委宣传部对外宣传科  赵向阳:

        好!提问环节就到这里。感谢记者朋友们的提问和各位发布人的详细解答。

        各位记者朋友,《365bet平台怎么样_中国的365体育投注_网彩365平台下载现代水网建设规划》是对未来30年水利改革发展提供顶层设计。希望各位记者朋友采取短视频、长图、消息、深度解读等灵活多样的报道形式,把这个规划解读好、传播好,让广大市民朋友了解水利、了解现代水网规划,为现代水网建设营造良好的社会和舆论氛围。刚才,张局长也向大家发出邀请,欢迎大家报名参加。大家如果还有其他感兴趣的问题,会后可以联系背景材料里提供给大家的联系人。

        今天的发布会就到这里,感谢三位发布人,谢谢记者朋友们!

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